Le principali misure della manovra 2023

TESTO ORIGINALE DEL M.E.F.

Le principali misure della manovra 2023
La Legge di Bilancio per il 2023, approvata dal Consiglio dei ministri il 21 novembre 2022, ha ricevuto il vialibera definitivo del Senato il 29 dicembre 2022. Ecco le principali misure previste nella manovra.
PACCHETTO CONTRO IL CARO ENERGIA
Le risorse destinate alle misure contro il caro energia ammontano a oltre 21 miliardi di euro econsentiranno di aumentare gli aiuti a famiglie e imprese allargando anche la platea dei beneficiari.
Nel dettaglio, per il primo trimestre 2023 è confermata l’eliminazione degli oneri impropri delle bollette erifinanziato il credito d’imposta per le imprese piccole e le attività come bar, ristoranti ed esercizicommerciali che salirà dal 30% al 35%, mentre per le imprese energivore e gasivore dal 40% al 45%.
Inoltre, nel 2023 l’aliquota IVA si riduce al 10% per i pellet e al 5% per i consumi associati alteleriscaldamento relativi al primo trimestre dell’anno. Prorogata anche al primo trimestre 2023 l’aliquotaIVA ridotta al 5% per le somministrazioni di energia termica prodotta con gas metano in esecuzione di uncontratto servizio energia.
L'Autorità per l'energia potrà sospendere fino al 31 gennaio 2023 i distacchi di gas per le grandi impresemorose.
Per il comparto sanità stanziati circa 2 miliardi di euro per il 2023 (compresi i costi per l’energia), mentreagli enti territoriali, comprese le risorse per il trasporto pubblico locale, è destinato circa un miliardo dieuro.
PACCHETTO FAMIGLIA
Bonus sociale bollette
Per le famiglie più fragili confermato e rafforzato il meccanismo che consente di ricevere il bonus socialebollette, con un innalzamento della soglia Isee da 12.000 euro a 15.000 euro.
Misure contro infl azione
Riduzione dell’Iva al 5% per i prodotti per l’infanzia e per l’igiene intima femminile. Viene inoltre istituito unfondo di 500 milioni di euro destinato alla realizzazione di una “Carta Risparmio Spesa” per redditi bassifino a 15mila euro gestita dai Comuni e volta all’acquisto di beni di prima necessità. Si tratta di una sorta di“buoni spesa” da utilizzare presso punti vendita che aderiscono all’iniziativa con un’ulteriore proposta disconto su un paniere di prodotti alimentari.
Assegno unico per le famiglie
Dal 1 gennaio 2023 previsto un incremento del 50% dell’assegno unico per le famiglie con figli di etàinferiore a un anno e per i figli con una età compresa da uno a tre anni per le famiglie con tre o più figli econ Isee fino a 40.000 euro. Prevista anche una maggiorazione del 50% dell'assegno unico per le famigliecon 4 o più figli. Confermate e rese strutturali le maggiorazioni dell'assegno unico per i disabili.
Congedo parentale
Previsto un mese in più di congedo facoltativo e retribuito all’80%, utilizzabile da uno dei due genitori (invia alternativa) fino ai sei anni di vita del figlio.
Taglio cuneo fi scale fi no 3% per i lavoratori dipendenti con redditi bassi
Esonero contributivo del 2% per redditi fino a 35.000 euro e del 3% per redditi fino a 25.000 euro. Lariduzione del cuneo è tutta a beneficio dei lavoratori.
Premi di produttività detassati
Per i dipendenti aliquota al 5% per premi di produttività fino a 3.000 euro.
Agevolazioni assunzioni a tempo indeterminato
Agevolazioni, tra il 1° gennaio e il 31 dicembre 2023, alle assunzioni a tempo indeterminato con una sogliadi contributi fino a 8 mila euro per donne e giovani che hanno già un contratto a tempo determinato e per ibeneficiari del reddito di cittadinanza.
Agevolazioni per acquisto prima casa
Proroga per il 2023 delle agevolazioni per acquisto prima casa per i giovani under 36.
Rinegoziazione dei contratti di mutuo ipotecario
Per attenuare l’impatto degli aumenti dei tassi di interesse sui mutui a tasso variabile è stata ripristinata lanorma del 2012 che permette di trasformare i mutui ipotecari da tasso variabile a tasso fisso. Perbeneficiare di questa misura è previsto un Isee massimo di 35.000 euro e un tetto massimo del mutuo finoa 200.000 euro per l’acquisto della prima casa.
Flat tax incrementale per i lavoratori al 15%
Introduzione per i lavoratori autonomi di una flat tax incrementale al 15% con una franchigia del 5% e untetto massimo di 40.000 euro.
Flat tax per autonomi e partite IVA
Estesa la flat tax al 15% per autonomi e partite Iva con ricavi fino a 85mila.
Reddito alimentare
Avvio della sperimentazione del reddito alimentare per chi è in povertà assoluta. Con un fondo da 1,5milioni nel 2023 e 2 milioni nel 2024 saranno distribuiti pacchi alimentari, realizzati con l'invenduto delladistribuzione alimentare.
Superbonus
Modifica dei termini previsti dal Dl quater per la presentazione della Cilas per i condomini.
I condomini per poter beneficiare del Superbonus al 110% potranno presentare la Cilas entro il 31dicembre 2022 a condizione che la delibera assembleare che ha approvato l'esecuzione dei lavori siastata adottata entro il 18 novembre 2022.
Confermata a partire dal 1 gennaio 2023 la rimodulazione del bonus dal 110% al 90%.
Bonus mobili e elettrodomestici green
Proroga della detrazione del 50% per l'acquisto di mobili e grandi elettrodomestici green. Il tetto per il 2023viene innalzato a 8.000 euro (rispetto ai 5mila previsti a legislazione vigente).
Bonus psicologo
Il bonus psicologo diventa permanente e sale da 600 a 1.500 euro, con tetto Isee a 50.000 euro.
Carta cultura giovani e carta del merito
Per favorire l’accesso dei giovani ad iniziative culturali è stata rivista la misura per la card diciottenni, esono state istituite la “carta della cultura giovani”, destinata a tutti i residenti appartenenti a nuclei familiaricon Isee non superiore a 35.000 euro e utilizzabile nel diciannovesimo anno di età, e la “carta del merito”,in favore dei ragazzi che hanno conseguito entro il diciannovesimo anno di età il diploma finale pressoistituti di istruzione secondaria superiore o equiparati con una votazione di almeno 100 centesimi.
PENSIONI
Stop alla Legge Fornero
Avvio di un nuovo schema di anticipo pensionistico per il 2023 che consente di andare in pensione con 41anni di contributi e 62 anni di età anagrafica (quota 103). Per chi decide di restare a lavoro rifinanziatobonus Maroni che prevede una decontribuzione del 10%.
Opzione Donna
Prorogata per il 2023 “Opzione donna” con modifiche: in pensione a 58 anni con due figli o più, 59 con unfiglio, 60 altri casi. “Opzione donna” è riservata a particolari categorie: caregiver, invalide (invaliditàsuperiore o uguale al 74%) e lavoratrici licenziate o dipendenti di aziende per le quali è attivo un tavolo dicrisi.
Ape sociale
Confermata anche per il 2023 la misura dell’Ape sociale (“Anticipo PEnsionistico” sociale) per i lavoriusuranti.
Indicizzazione pensioni
Revisione del meccanismo di indicizzazione delle pensioni per gli anni 2023-2024, al fine di tutelare isoggetti più bisognosi. Prevista una rivalutazione del 120% del trattamento minimo e dell'85% per gliassegni tra 4 e 5 volte il minimo.
Pensioni minime
Previsto per il 2023 l’innalzamento a 600 euro delle pensioni minime per gli over 75.
IMPRESE
Prevista la sospensione anche per il 2023 dell’entrata in vigore di plastic e sugar tax, le imposte suiprodotti in plastica monouso e sulle bevande zuccherate.
Per il rilancio degli investimenti privati viene rifinanziata la misura agevolativa nuova Sabatini (150 milionicomplessivi).
Rifinanziamento per il 2023 del Fondo di garanzia Pmi. Il fondo garantisce tutte le operazioni finanziariedirettamente finalizzate all’attività d’impresa concesse da un soggetto finanziatore (banca o altro).
Prorogato bonus Ipo: il credito d’imposta per favorire la quotazione delle Pmi in Borsa.
Rivista la disciplina per l’accesso al regime di contabilità semplificata con l’innalzamento da 400mila a500mila euro di ricavi e compensi per le imprese aventi per oggetto prestazioni di servizi, e da 700mila a800mila per le imprese aventi per oggetto altre attività. Inoltre, previsto l’innalzamento dal 3% al 6% delladeducibilità delle quote di ammortamento dei fabbricati strumentali utilizzati in determinati settori.
MISURE PER IL SUD
Prorogati al 2023 le agevolazioni (credito d’imposta e incentivi) sugli investimenti effettuati nelle regioni delMezzogiorno, nelle Zone economiche speciali (Zes) e per gli investimenti in ricerca, sviluppo einnovazione in favore delle imprese localizzate al Sud.
ALTRI INTERVENTI
Reddito di cittadinanza
Inizia il periodo transitorio verso l’abolizione del reddito di cittadinanza. Dal 1 gennaio 2023 alle personetra 18 e 59 anni (abili al lavoro ma che non abbiano nel nucleo disabili, minori o persone a carico conalmeno 60 anni d’età) è riconosciuto il reddito nel limite massimo di 7 mensilità invece delle attuali 18
rinnovabili. È inoltre previsto un periodo di almeno sei mesi di partecipazione a un corso di formazione oriqualificazione professionale. In mancanza, il beneficio del reddito decade come nel caso in cui si rifiuti laprima offerta di lavoro. Inoltre, la quota dell'assegno destinata all'affitto sarà pagata direttamente aiproprietari.
Il reddito di cittadinanza sarà abrogato il 1 gennaio 2024 e sarà sostituito da una nuova riforma. I risparmidi spesa verranno allocati in un apposito fondo che finanzierà la riforma complessiva per il sostegno allapovertà e all’inclusione.
Tregua fi scale
A partire dal 31 marzo 2023 cancellazione delle cartelle fino al 2015 che hanno un importo inferiore a1.000 euro.
Rateizzazione (fino a 5 anni) dei pagamenti fiscali non effettuati nel 2022 senza aggravio di sanzioni einteressi per chi, a causa dell’emergenza Covid, caro bollette e difficoltà economiche, non ha versato letasse. Prevista una mini sanzione del 3% sui debiti del biennio 2019-2020.
Per le società sportive è previsto che paghino tutti i contributi previdenziali entro il 29 dicembre 2022 e dal1 gennaio il 3% (sanzione) anticipato sugli importi dovuti al fisco (sospesi durante emergenza sanitaria),che potranno essere corrisposti in 60 rate, con le stesse modalità previste per tutte le aziende cheintendono regolarizzare la loro posizione.
Tetto al contante
Dal 1° gennaio 2023 la soglia per l’uso del contante salirà da 1.000 a 5.000 euro.
Costi commissioni Pos
Istituito un tavolo permanente tra le categorie interessate per valutare soluzioni per mitigare l'incidenza deicosti delle transazioni elettroniche tra 0 e 30 euro per gli esercenti con fatturato fino a 400mila euro.Qualora non si raggiunga un’intesa sarà previsto un contributo straordinario a carico delle banche pari al50% degli utili derivanti dalle commissioni e dalle transazioni fino a 30 euro.
Entrate da extraprofi tti società energetiche
Nel 2023 è istituito un “contributo di solidarietà” temporaneo del 50% sul reddito 2022 che eccede peralmeno il 10% la media dei redditi complessivi conseguiti nel periodo 2018-2021. L’ammontare delcontributo non può superare il 25% del patrimonio netto alla data di chiusura dell'esercizio antecedente aquello in corso al 1 gennaio 2022.
La tassa sugli extraprofitti si applicherà alle società che generano almeno il 75% dei loro ricavi da attivitànei settori della produzione e rivendita di energia, gas e prodotti petroliferi.
Riattivazione società “Ponte Stretto”
Per riavviare il progetto di realizzazione del ponte sullo Stretto prevista la riattivazione della società“Stretto di Messina spa” attualmente in liquidazione.

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